面对74年来最严重经济危机 斯里兰卡或破产？

本期“热点话你知”，带你了解到底曾为GDP成长速度最快的国家之一的斯里兰卡，为何会走到今天这窘境？

斯里兰卡国债2年内飙至104% 斯里兰卡正在面临74年来最严重的经济危机。该国债务与GDP从2019年85%飙升至2021年104%

目前，斯里兰卡因外汇储备严重不足，通膨率高涨，导致人民的生活严重收到影响。

2021年9月，斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克（Gotabaya Rajapaksa）宣布，斯里兰卡进入“经济紧急状态”，正式陷入经济寒冬。

所谓的“经济寒冬”，给斯里兰卡带来多大打击？请滑下去，继续看。

1- 限电措施一再加时 增至13小时 《中国通讯社》引述媒体报道说，斯里兰卡最大的国有电力公司锡克电力局今天（3月31日）表示，斯里兰卡将在全国范围内，实施每天停电13小时的措施。

电力监管局也敦促百万政府雇员在家工作，以节省能源，导致原本3月起已经落实每天限电7小时的措施。后来，由于外汇情况未好转，当地政府昨天（3月30日）宣布每日限电10小时后，今天起再加长至13小时。

电力部长表示，限电可能会持续到5月。

为什么要限电？

要知道，斯里兰卡60%的电力，其实是依靠煤炭和石油发电，而煤炭和石油都需要从国外进口。因此，如今外汇严重短缺的斯里兰卡，已无力再支付燃料运输费用。

此外，该国大概40%的电力是水力发电，但由于干旱天气，目前大多数水库处于极度缺水状况。 斯里兰卡人民每天有10小时都活在“黑暗中”。

2- 医院暂停一般手术，紧急备用医疗资源 另外，《法新社》也报道，由于重要医疗用品、麻醉剂和药品严重不足，无法进行诊断测试，因此至少有两家医院暂停了一般手术，将医疗资源留作紧急情况使用。

不过，该医疗设施会继续从国家电网获得电力供应。

3- 纸张墨水短缺 300万学生无法考试 斯里兰卡教育部表示，由于国内纸张和墨水短缺，当局缺乏资金进口该产品，将无限期推迟原定星期一（3月21日）开始，为期一周的学期考试。 官方消息指出，缺纸墨的问题将会耽误全国450万学生中，大约300万学生的升级考试。

而这次无限期延迟学期考试是持续评估过程的一部分，以决定学生在年底是否能升上下一个年级。

除了节电、考生无法顺利考试，现在连所谓的“奢侈食品”，如进口巧克力奶酪等，当地人都“吃不起”了！

4- 减少美元外流 限350种“奢侈品”进口 早在2020年3月，政府就已经出了进口限制令，主要针对汽车等大件货品，目的是减少用于偿债的美元外流。

按照限制令要求，350种 “奢侈品”被禁止自由进口，其中包括苹果、葡萄、橘子等水果。同时，巧克力、奶酪和意大利面的进口也受到限制令影响，须经政府授权才能进口。

不只是限制食品进口，政府还对奶粉、糖、扁豆和大米进行配给，导致全国各地出现了购买食品和石油的排队人龙。

5- 首都爆发反政府示威 促总统下台 面临严重经济危机，燃料、电力、食品等生活必需品短缺，甚至物价上涨，引起民众怨声载道。斯里兰卡首都科伦坡发起反政府的示威活动，要求总统拉贾帕克辞职下台。

成千上万的示威者在3月15日走上街头，高喊要总统下台，并朝着总统办公室方向前进。 大批人群包围着总统办公室，警察则全副武装阻止民众闯入，双方形成对峙，场面一度紧张。（图：美联社档案照）

走到今天这种窘迫 斯里兰卡还有办法“拆弹”？ 其实，斯里兰卡的经济并非向来都如此低迷。早在2010年至2012年，该国GDP增长率高达8%至9.1%。可惜的是，当时的政府并没有趁势调整经济结构、推动改革，导致斯里兰卡经济表现出现“后经不足”的情况。

表面来看，造成斯里兰卡今日困局的“幕后凶手”是新冠疫情，尤其作为斯里兰卡经济支柱之一的旅游业，严重受创。

根据统计，旅游业占该股GDP的10%，旅游业创收占外汇总额的14%。自新冠疫情爆发以来，斯里兰卡旅游业每年就损失超过40亿美元。

与此同时，海外工作人员向国内汇款数量也大幅降低，2021年汇款额降幅达22.7%，这也导致该国外汇流动性下降。

斯里兰卡部分经济政策埋危机 但其实在新冠疫情爆发以前，斯里兰卡部分的经济政策都在为今天的危机埋下“炸弹”。

2019年，斯里兰卡执政党为了兑现选举承诺，开始实施减税政策，增值税降幅高达50%，直接使政府财政收入大幅下降，税收占GDP比例仅仅为8.4%，也是政府自独立以来，税收的最低水平。

同时，政府改革农业种植政策，在全国推广有机农业，禁止在农业种植过程中使用农药。这使得斯农业生产率大幅下降，农产品减产近一半，个别社会势力借机大量囤积大米和糖等物资，进一步推高必需品价格。

向IMF求助解决外债危机 面对这样经济危机，斯里兰卡宣布会寻求国际货币基金组织（IMF）救助，来解决该国不断恶化的外债危机，并支撑其外汇储备。而IMF也回应已经收到求救信号，目前正在评估中。

然而，从斯里兰卡寻求救援至今已超过3周，当地经济不但没有变好，反而每况愈下，导致限电措施必须延长来储备更多能源。

究竟被誉为印度洋明珠的斯里兰卡，会否走上巴西的“破产之路”？只能说，IMF会否出手相救，成为了关键。

因此，斯里兰卡内阁发言人4月与IMF的会面极其重要，将左右该国接下来的命运。

整理：李晓濡 ==============================