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作为对俄罗斯入侵乌克兰而落实第六波制裁的一部分,欧盟委员会主席冯德莱恩周三(5月4日)宣布迄今最严厉的制裁,包括计划在6个月内分阶段逐步停止进口俄罗斯石油。

本期“热点话你知”带你看懂,究竟欧盟此举是否能成功牵制俄方经济或最终不幸自我反噬?俄罗斯的“超前部署’,是否有助于减缓失去欧盟这个大顾客的经济冲击?

一、欧盟禁运代价更大?欧洲经济恐放缓
俄罗斯是世界主要的石油出产国,每天生产约1,100万桶原油,其中出口超过500万桶。当中,欧洲更是仰赖俄罗斯供应石油,2020年欧盟从俄罗斯进口26%的石油



研究机构能源与清洁空气研究中心指出,自俄罗斯2月24日入侵乌克兰以来,欧洲已向俄罗斯支付140亿欧元的石油费用。

除了石油,俄罗斯每日也会出口150万桶柴油,这使柴油产量不足的法国,对俄罗斯高度依赖。然而,法国目前已找到可替代俄罗斯的其他石油供应国,如中东国家、北美国家等。

而欧盟也承诺会加快寻找可替代能源供应,试图降低禁止俄罗斯石油的成本。根据《华尔街日报》报道,4月份欧洲削减40%俄罗斯的进口石油,达到疫情暴发以来的最高水平。

俄罗斯政治分析家安德烈·昂蒂科夫接受《半岛电视台》采访时指出,俄罗斯或许会在欧洲以外寻找其他买家,包括中国和印度。同时意味着,欧盟必须以更高的价格购买进口石油。

早前,法国一家经济分析中心估计,停止俄罗斯能源(包含天然气)的供应将会让法国民众总收入损失0.15%至0.3%。而对于重度依赖俄罗斯能源的德国来说,人民总收入损失则高达3%。

报道直指,由于缺乏足够且价格适中的替代品,欧盟最终可能会面临能源费用增加或经济活动放缓的局面。

二、欧盟制裁不成,俄罗斯恐大赚一笔
由于欧盟逐步禁运俄罗斯原油,《法新社》分析指俄罗斯最初的损失有限,禁运石油引发原油价格飞涨,更会让俄罗斯大赚一笔。

德国《明镜周刊》(Der Spiegel)采访“布鲁塞尔欧洲暨全球经济研究所”(Bruegel)所长沃尔夫(Guntram Wolff)表示,在欧盟停止进口俄国石油的年底期限以前,反倒会让许多客户匆忙下单导致油价上涨,让俄国政府有足够收入资助战争。

“失去欧盟这个大客户,俄国一定可以在其他地区找到买家,全球对油气的依赖对普京有利。”

而由于全球油价大涨,他预测俄国今年光靠能源收入就能弥补央行资产被冻结的损失


俄乌战争导致法国3月汽油价格,涨至每公升2.75欧元。


欧盟拟分阶段落实禁运石油的消息,也为市场蒙上阴霾。周三(5月4日)原油价格应声大涨,布伦特原油期货上涨4.9%,至每桶110.14美元,为两周半以来的最高记录。

三、俄罗斯超前部署碰壁?中印石油进口需求不如欧洲
4月14日,俄罗斯总统普京表示,该国会逐渐将出口转向南半球和东半球经济快速增长的市场。

外媒猜测普京口中的市场,便是世界最大的能源市场——中国和世界第三大能源市场——印度。

《纽约时报》更在一篇报道写到:去年曾往返于俄罗斯东部一个天然气田与日本和台湾的贮藏库之间的俄罗斯液化气轮“大阿尼瓦号”,在俄乌战争爆发2天后,改变了航线驶向中国。



即便如此,《法新社》认为,普京改向中国出口石油,还是难以消化欧盟禁运的原油量。2021年欧盟成员国为俄罗斯带来700亿欧元,占俄罗斯总出口收入的20%

加上中国封城更导致全球经济放缓,德国“国际经济研究所”(PIIE)预测全球对原油的需求至今年底会放缓。

同时,《纽约时报》援引知情人士说法称,印度希望俄国石油能降价至每桶低于70美元,弥补筹措采购融资等额外麻烦。石油出口“脱欧入亚”,报道预计俄国会遇到许多像印度的买方会要求折扣,才愿意承担购买俄国石油的风险成本。

“市场需求将回归平衡,每桶原油的价格可能下降。在这种情况下,普京政府可能遭受巨大的、破坏性的收入损失。”



四、欧盟第六波制裁或胎死腹中?内陆国打死不从
欧盟对禁止进口俄罗斯石油一事讨论已久,该联盟上个月在宣布对俄罗斯实施第五轮制裁,包括8月起停止进口俄罗斯煤炭。但在对俄石油和天然气施加制裁上,欧盟各国难以达成一致。

根据《德新社》报道,当时德国是最先站出来反对的国家之一,但来到5月德国因为找到可替代能源而改变反对立场。


德国寻得拜托俄罗斯能源的方法,该国经济部长表示已减少对俄罗斯12%原油依赖。


即便如此,欧洲的两个内陆国家匈牙利和斯洛伐克,对俄能源依赖尤为严重,据国际能源署(IEA)的数据,斯洛伐克去年几乎约96%的原油和石油产品从俄罗斯进口;匈牙利则占58%。


德鲁日巴输油管道由俄罗斯向中欧和东欧国家输送原油的大型输油管道系统,是世界上最长输油管道,管线分为两线。


匈牙利外交部长西贾尔托(Peter Szijjártó)直言,由于匈牙利没有出海口,德鲁日巴输油管道是石油进入匈牙利的唯一途径。因此,无法从俄罗斯以外其他地方的大型集装箱油轮获得石油。

“欧盟提出的提议,没有为匈牙利做出能源安全的保障。如果想让匈牙利支持新一轮制裁方案,就必须把通过管道运输石油排除在禁令之外。”

斯洛伐克则宣布,若要支持欧盟对俄罗斯进口石油制裁建议,就是要给予该国3年的过渡期。

匈牙利外交部长西贾尔托在面子书表达对欧盟拟禁止俄罗斯进口石油表示不支持。


按照欧盟规则,欧委会的提案需得到27个成员国一致同意才能生效。欧盟委员会主席冯德莱恩承认,由于一些成员国在能源上高度依赖俄罗斯,提案获得通过并不容易。

整理:陈星彤