Mon Jul 18 2022

国会下议院今天迎来复会首日,除了搁置已久的反跳槽法之外,还有其他13项法案也将在国会上提呈。
根据《马来邮报》整理,本次国会还有4项值得关注的法案,包括:《独立警察投诉委员会法案》(IPCC)、《2021年边境管制机构(解散)法案》、《2021年反性骚扰法案》,以及《传染病防范与管制(修正)法案》。
1. 《独立警察投诉委员会法案》(IPCC)
IPCC法案是在2020年8月26日,由副内政部长依斯迈莫哈末沙益(Ismail Mohamed Said)提呈至国会下议院进行一读,原定于提呈翌日进行二读,但却多次展延至今。
该法案于国盟执政时期提呈,以代替希盟政府此前提呈的《独立警察投诉和不当行为委员会法案》(IPCMC),因而被称为“缩水版”的IPCMC法案。
两者最大的差别在于,IPCMC法案允许相关委员会,直接对付犯错的警员;而IPCC委员会只能建议警方,如何对犯错警员采取进一步行动。

事实上,相关法案最早可追溯到2005年,当时警队改革皇委会提出该建议,希望加强警方的运作和管理,并改善警队的滥权和工作态度。
不过由于该建议引起警队的反弹,因此国阵政府只能在2009年推出“稀释版”的执法机构廉政委员会(EIAC)。
2. 《2021年反性骚扰法案》
《2021年反性骚扰法案》是在2021年12月15日,由妇女副部长茜蒂再拉(Siti Zailah)提呈至国会下议院一读,原定于3月进行二读和三读,但延迟至今。
该法案赋权成立“性骚扰仲裁庭”聆审有关性骚扰的投诉案,而仲裁庭亦有权对相关案件作出裁决。
根据该法案第2条文,性骚扰指的是以任何不受欢迎的形式(无论是口头、非口头、视觉、手势或肢体),对另一人造成冒犯、侮辱或威胁其安宁。

未明确定义“性骚扰”
尽管《2021年反性骚扰法案》旨在保护受性骚扰的人士,但不少组织认为该法案仍有很多不完善之处。
其中,包括妇女援助组织在内的17个妇女组织认为,该法案并未明确定义什么是性骚扰和性骚扰者,也无法有效预防和减少性骚扰事件。
因此,有关组织促请政府,在通过该法案前作出修订,包括对性骚扰进行全面定义,并且改善赔偿和保护性骚扰受害者的防范机制。
3. 《传染病防范与管制(修正)法案》
《传染病防范与管制(修正)法案》于 2021 年 12 月,由卫生部副部长诺阿兹米在国会下议院进行一读。
其中,该法案修改第24条文,即是任何违规的个人若罪成,可被罚款不超过10万令吉,或最高监禁7年,或两者兼施;而违规组织,则可被罚款不超过200万令吉。
同时该法案也将修改第25条文,提高执法单位开出的罚单金额:个人罚款额不超过1万令吉,而组织的罚款额则不超过100万令吉。
4. 《2021年边境管制机构(解散)法案》
内政部长韩沙再努丁于去年12月,在国会下议院提呈2021年边境管制机构(解散)法案一读,拖至本次国会才进入二读及三读阶段。
该法案旨在废除2017年马来西亚边境管制机构法案内所规定的相关事项,包括大马边境监管机构(Aksem)。
大马边境监管机构的职务是管控国家陆地边境的走私活动或其他非法活动,特别是马来西亚-泰国边界。
根据大马国会官方网站发布会议事项,除了反跳槽法和上述4项法案,本次国会也将提呈:- 《2021 年罪犯强制出席法令法案》
- 《2022 年国家森林法令(修正)法案》
- 《2022 年东海岸经济特区(修正)法案》
- 《2022年稻谷和水稻控制(修正)法案》
- 《2022 年危险毒品(修正)法案》
- 《2022 年职工会法令(修正)法案》
- 《2022 年雇员社会安全法令(修正)法案》
- 《2022 年就业保险计划(修正)法案》
- 《2022年联邦宪法(修正)(第3号)法案》
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