世界卫生组织（WHO）警告，全球使用电子烟的人数超过1亿人，其中至少1,500万名是青少年，显示电子烟已引发一场新的尼古丁成瘾浪潮，威胁全球公共健康。

烟草业锁定年轻人为目标
以电子烟“危害较小”为噱头

根据世卫组织最新报告，青少年吸电子烟的比例平均比成年人高出9倍。世卫健康决定因素、促进与预防司司长克鲁格（Dr. Etienne Krug）指出，业者打着“比传统香烟危害较小”的宣传口号推广电子烟，但实际上却让年轻一代更早接触尼古丁，从而形成依赖。

“电子烟正在掀起新一波尼古丁成瘾潮。所谓的‘危害减少’，其实是让孩子更早上瘾，威胁几十年来控烟成果。”

世卫总干事谭德塞更直言，烟草业正“积极锁定”年轻群体作为新目标，以电子烟等产品对抗各国的控烟政策成效。

“全球数以百万计的人因为各国控烟努力而戒烟或避免吸烟，但烟草业正以新型尼古丁产品反扑，积极针对年轻人行销。各国政府必须更快、更强地实施有效的控烟政策。”

报告指出，截至今年2月，全球至少有8,600万名成年电子烟使用者，大多集中在高收入国家，另有1,500万名年龄介于13至15岁的青少年正在吸食电子烟（数据来自123国调查）。

吸烟每年夺命700万人　
电子烟监管仍严重滞后

此外，世卫也在其“全球烟草使用盛行率趋势报告”中指出，目前有12个国家的烟草使用率正在上升。

世卫助理秘书长法拉尔表示，这些逆转现象代表又有数百万人暴露于疾病、残疾与早逝的风险之中。

法拉尔也透露，烟草使用率每年导致超过700万人死亡，至于二手烟每年则造成超过100万人丧生。

“吸烟会损害‘人体每一个部分’，在是室内吸烟，尤其是有儿童在场的情况下，这种行为即不负责任，也不可接受。”

然而，全球对电子烟的监管仍严重滞后。截至2024年底，全球仍有62个国家尚未制定任何电子烟监管政策，另有74个国家没有设定最低购买年龄。

电子烟“看不见的瘾”
正取代传统香烟危害                

与此同时，尽管传统烟草使用人数持续下降，即从2000年的13.8亿人降至2024年的12亿人，但全球仍有五分之一成年人使用烟草。

其中，女性吸烟率下降最显著，从2010年的11%降至2024年的6.6%；男性吸烟率则从41.4%降至32.5%。

专家指出，电子烟虽然不燃烧烟草、不会产生焦油和一氧化碳，但含有可导致上瘾的尼古丁，对青少年尤其危险。

“电子烟或许比传统香烟危害较低，也能帮助部分吸烟者戒烟，但对从未吸烟的年轻人来说，它是一场‘看不见的瘾’。”

世卫组织呼吁各国政府立即采取行动，将尼古丁重新列为受管制物质，加强市场监管与青少年保护措施，防止电子烟成为新一代的“成瘾陷阱”。

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