森州王室风波 | 致函总检察长 纳扎鲁丁要求冻结“撤行政议员宪报”

森美兰王室风波持续延烧，围绕10名森州行政议员的去留再次成为焦点。东姑纳扎鲁丁以森州第12任最高统治者名义，致函总检察长莫哈末杜苏基，要求“冻结”执行9月24日撤销10名州行政议员委任的宪报。

声称自己为森州第12任最高统治者 
纳扎鲁丁促暂停撤行政议员宪报

尽管总检察署早前已经明确表示，州务大臣及州行政议会无权单方面终止或宣布森州最高统治者一职悬空，但纳扎鲁丁仍于9月30日，代表森州统治者理事会，致函总检察长莫哈末杜苏基。

森州政府于9月24日刊宪，并以森州第11任最高统治者端姑慕里兹的名义，根据《1959年森州宪法》第38（5）条文，宣布撤销10名州行政议员的委任，并于9月20日生效。

不过，纳扎鲁丁在信中强调，根据森州统治者理事会9月5日举行的特别会议，端姑慕里兹已从4月19日起不再担任森州最高统治者，而自己则根据《1959年森州宪法》被宣布为森州第12任最高统治者。

因此，纳扎鲁丁要求总检察长鉴于其作为联邦政府法律顾问的宪法地位，以及大马国家印刷有限公司是在政府授权及指示下印刷州政府宪报，采取相关行动。

望总检察署维护森州传统习俗主权
“今后森州宪报须获确认方能刊登”

与此同时，纳扎鲁丁更进一步要求，今后任何以森州最高统治者或森州统治者名义发布的宪报，都必须在获得他本人，以及森州统治者理事会授权人士的确认才能刊登。

纳扎鲁丁表示，希望总检察长能够给予配合，以维护森州王室及传统习俗制度的主权、《1959年森州宪法》的至高地位，以及森州合法行政体系的延续。

大臣不能取代行政议员批准财案
“财案须行政议员先审议批准”

不只如此，这场森州王室风波所引起的宪政危机，预料也将开始影响州政府接下来的运作。

行动党森州主席阿鲁古玛向《自由今日大马》指出，由于森州目前没有州行政议会（Exco），明年的州政府财政预算案恐怕会因此陷入停滞。

也是汝来州议员的阿鲁古玛解释，州财政预算案必须先经过行政议会审议及批准，之后才能提呈州议会。

这也意味着，明年预算案进入审批阶段后，在没有行政议会的情况下，相关程序要如何进行。

“如果没有行政议会会议，预算案要如何获得批准并提呈州议会？”

“如果没有获批准的预算案，州政府又要如何支付薪资、水电费及其他开销？”

他表示，除非进入紧急状态，否则州务大臣不能直接代替州行政议会，负责批准州财政预算案。

无州行政议会   州财案恐卡关
“森州今年未举行预算闭门会议”

阿鲁古玛同时透露，州政府通常会在前一年5月或6月开始准备年度财政预算案，由各州政府部门提呈各自的开销预算。

“到了9月，相关程序一般涉及州务大臣、行政议员及各部门之间的讨论。”

 “通常会举行一次州行政议会闭门会议，讨论我们希望在下一年推行哪些倡议。”

不过，他指出，今年并没有举行有关的闭门会议。

阿鲁古玛表示，尽管州政府各部门仍可继续准备各自的开销预算，但最终的财政预算案仍必须经过行政议会审议及批准。

他解释，这项程序与联邦政府层级相同，即内阁会先审议财政预算案，然后才提呈国会。

“行政议会必须同意有关预算案。之后，州务大臣会在州议会提呈预算案，并由一名行政议员附议，最终由州议会决定有关开销。”

【新闻背景】

4月爆发的森美兰王室风波持续升级，甚至动摇森州政府运作。

森美兰州司法与酋长理事会（DKU）及首相安华均明确表示，承认端姑慕里兹为森美兰最高统治者的身份。

随后，端姑慕里兹以违反效忠宣誓为由，一口气撤掉10名州行政议员的委任，仅留下州务大臣依斯迈拉欣一人，使州政府自9月20日起，便陷入严重的权力真空危机，州政府运作也随之亮起红灯。

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