大马在美国发布的《2022年人口贩运报告》中,因未能满足打击人口贩运的最低标准,连续两年维持在最差级别。

将人口贩运和移工偷渡混淆
未正视棕油橡胶业强迫劳动

这已是马来西亚连续第2年,列为第3级观察名单,与中国、汶莱、柬埔寨、越南、韩国等同级。

报告指出,大马政府将人口贩运和移工偷渡的两种罪行混为一谈,妨碍执法和辨别受害者的工作。

报告续指,大马政府没有系统性落实标准作业系统(SOP),即没有在执法期间,积极辨认受害者,而是以违反移民法或卷入性工作的缘由,惩罚这些受害者。

报告也批评,尽管大马政府拥有全球第三大油棕公司33%的股权,但政府却没有妥当处理和追究涉及橡胶业和棕油业,有关人口贩卖的多个可信指控。

政府部分表现获肯定
大马近10年属第2级
尽管如此,上述报告肯定马来西亚在打击人口贩运的部分表现。其中包括:
  • 修订反人口贩运法令和雇佣兵法令,扩大“强迫劳动”的定义。
  • 发放更多自由通行证给庇护所受害者,同时将更多人口贩运者绳之于法。
  • 为面临司法诉讼的受害者,提供更多翻译人员和援助专家(VAS)
  • 推行长达5年的打击强迫劳动全国行动计划。
从2010年至2020年,马来西亚大多被列入第2级观察名单。然而,自去年(2021年)因涉及强迫劳工的“主要犯罪形式”,被降至第3级的最差级别。

全球近2,500万受害者
美国务卿:问题非常严重

美国国务院每年都会公布《人口贩运报告》,以评估包括美国在内的全球188个国家和地区应对贩卖人口的状况。其评估状况分为4类:第1级、第2级、第2级观察及第3级。除了第1级达到防止人口贩卖的成效之外,其余3级都属不达标。

美国国务卿布林肯在报告发布会上指出,目前人口贩运问题非常严重,全球目前有将近2,500万名人口贩运的受害者。

其中,越南、柬埔寨、文莱和澳门被降级列入了人口贩运黑名单,报告称这些政府在阻止强迫卖淫和协助移民劳工方面缺乏努力。

中国连6年列最差级别
另外,中国连续六年(2017年-2022年)被列为状况最恶劣的第三级别国家。

报告指出,中国仍有强迫劳动的政策或模式,包括以“职业培训”和“去宗教化”为由,在新疆任意大规模拘捕维吾尔人等少数民族。

中国的“一带一路”项目也是被诟病的原因之一,报告指中国当局未能针对相关的招聘事宜进行充分监督。


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