土耳其、叙利亚地震救援差别待遇 一切都要怪美国？

地震4天后援助国家寥寥可数 复杂地缘政治让叙利亚人命遭践踏 虽然说，叙利亚的死亡人数远远不及土耳其，但依旧高得吓人，而在国际援助源源不绝涌入土耳其的当儿，叙利亚却像是被遗弃的孤儿，获得的国际援助寥寥可数。

这当中的原因究竟为何？叙利亚人的命难道就不是命吗？

非也。主要的原因是叙利亚当地政局复杂，同一片土地上有不同的势力掌控个别领土，而国际间对叙利亚也有制裁。即使发生了如现在般重大的天灾殃及人命，各方掌权者都无法暂时放下斗争，从而导致了叙利亚如今面对的困境。

而以下的3点，正是叙利亚无法得到大都数国家援助的原因之一。

1. 阿萨德政府 VS 叛军的斗争 在打了12年的内战后，叙利亚现在分成了由该国总统巴沙尔阿萨德（Bashar al_Assad）掌控的大部分地区，以及西北部反抗势力控制的零星区域，面积占全国约4%。而这次的大地震正好就命中叛军的区域。 红色区域为阿萨德政府掌控之领土。

阿萨德政权于2011年强力镇压反抗势力的起义，因而受到西方制裁成为国际边缘人，现在最好的朋友是俄罗斯和伊朗，所以这次地震后，没有太多国际伙伴出面援助也算是意料中事。

要求国际物资送往大马士革再配给 阿萨德政府不准国际直接援助叛军 回到正题，叙利亚驻联合国大使萨巴格（Bassam al-Sabbagh）在地震后也表示，他们欢迎国际各国单位的所有援助，但这些援助都只能交给大马士革（叙利亚首都）的中央政府，不准直接援助叛军地区。

然而，从有记载的历史事件中就可以了解到，叙利亚中央政府是不会公平分配物资到叛军地区的。

这种政治游戏在叙利亚内战初期就出现了。当时，联合国以为叙利亚会遵守国际法，公平发放援助予住在战区的平民，因此，便把物资统统交给中央政府以进行分配，结果最后却发现，中央政府会先把 “好料”挑出来，再把自己不要且少得可怜的物资送到战区。

忧阿萨德政府或将物资占为己用 联合国欲从土耳其入境灾区遭阻 因此，不少观察人士并不看好这种“先集中，再分配”的援助方式，担心阿萨德政府可能会阻挠送往反抗势力掌控区域的物资，让灾民无法获得援助。

对此，联合国计划从昨天（2月9日）开始，透过土耳其一个过境关卡向叙利亚西北部提供人道援助。其实，联合国多年来也一直透过这个关卡提供人道援助予当地的灾民。

然而，透过土耳其来运送物资的做法马上就遭到叙利亚中央政府反对。阿萨德政府认为，联合国这种做法是侵犯叙利亚主权独立和领土完整。

另一方面，以美国为首的西方国家对阿萨德政府进行了制裁，拒绝向阿萨德政府提供物资。

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）早在地震发生的首日（2月6日）就严正声明，如果美国现在和一个过去十几年都在虐待人民的政府合作，那就太讽刺了，并强调，美国会透过再当地的人道组织提供援助。

不愿与“虐待人民之国”合作 美、英转向“白头盔”提供物资 美国、英国支持的救援组织之一就是“白头盔”。

“白头盔”是叙利亚民防组织，成立于2013年，主要活动在叙利亚反对派占领的阿勒颇省（Aleppo Governorate）。由于成员在救援活动中，常常戴着一顶白色头盔，因此该组织才被俗称为“白头盔”。

然而，除了白头盔外，美国智库中东研究所客座研究员比尔斯（Emma Beals）表示，国际援助队可能不愿进入被沙姆解放组织（Tahrir al-Sham）控制的地震灾区，因为该组织杯美国列为恐怖组织。

恐怖组织存在限制捐助活动 捐献者忧无意中助长恐怖组织 沙姆解放组织是叙利亚内战中一个活跃的武装团体，于2017年1月28日，由恐怖组织“征服沙姆阵线”（Jabhat Fateh al-Sham）与其他反政府武装团体组建而成，分别于2017年及2018年，被美国、加拿大、土耳其和英国列为恐怖组织。

该组织的存在也限制了许多捐助活动，因为捐赠者都担心自己不小心成为了资助恐怖组织的人。

3. 美国的制裁与法案的限制 由于美国对叙利亚施行制裁，大多数以美国为马首是瞻的国家，都无法向叙利亚提供人道主义援助，这全因“凯撒叙利亚平民保护法案”（简称：凯撒法案）的限制。

美国2019年签署“凯撒法案” 谁援助叙利亚政府或将遭制裁 2019年12月20日，时任美国总统特朗普（Donald Trump）签署了该文件，赋予美国政府对向叙利亚政府提供直接或间接援助的组织、个人采取限制性措施的权力。

换句话说，就是谁敢向叙利亚政府提供协助，美国就会对该国展开制裁。

然而，在现在人命关天的节骨眼上，叙利亚政治分析员尤索夫则认为，没必要政治化叙利亚地震受灾后的困境，尤其是在政府控制区和非政府控制区的局势变得日益复杂的情况下。

“不少阿拉伯国家已经宣布向叙利亚提供援助，他们已经准备好随时向大马士革运往物资。这些国家提供的人道主义援助可以成为在现有分歧下，改善与阿拉伯国家之间关系的一个重要起点。”

部分国家已提供物资予大马士革 叙利亚政府会如何分配成关键 但无论如何，联合国部分物资现如今已经运抵大马士革，等待中央政府进一步配给；同时间，首支联合国救援车队也抵达了叙利亚西北部灾区进行援助。

至今为止，将物资送往阿萨德政府手上的国家有阿拉伯联合国大公国、伊拉克、伊朗、利比亚、阿尔及利亚，以及印度。

而塔利班、沙特阿拉伯、卡达尔、阿曼、加拿大、梵蒂冈、中国，都承诺会援助叙利亚的灾区，但未决定是否会将物资送往阿萨德政府，还是直接运往西北部的重灾区。