涵盖建设发展、教育、医疗改革等层面 第13大马计划耗资6,110亿令吉

第13大马计划聚焦3个主要政策，即良好治理、推动全面经济多元化，及建设包容性社会。

究竟安华今天提呈的第13大马计划，提到了哪些你需要了解的重点呢？本期《帮你划重点》，带你看懂这项计划的重点！

第13大马计划预计花费6,110亿令吉，其中4,300亿令吉来自国库；1,200亿令吉来自政联公司（GLC）和政联投资公司（GLIC）；610亿令吉则预计从私人界筹得。

第13大马计划资金分配如下：

1. 经济领域 – 2,770亿令吉 2. 社会发展 – 1,330亿令吉（教育领域 - 670亿令吉；卫生领域 - 390亿令吉） 3. 安全领域 – 510亿令吉 4. 行政领域 – 170亿令吉

安华说，第13大马计划将持续聚焦5大高冲击力战略领域，包括清真产业、金融服务、旅游业、创意产业与中小微企业，以加速国家经济转型。

政府5大战略领域目标如下：

1. 清真产业 – 出口额提升至800亿令吉，为国内生产总值（GDP）贡献增值11%。 2. 金融服务 – 推动系统数字化，探索资产代币化、数字货币央行（CBDC）、加密货币及扩展监管沙盒平台。 3. 旅游业 – 将在柔佛、甲州、森州及砂拉越设立旅游投资区，并开放新旅游产品。 4. 创意产业 – 透过配对基金和共同制作基金吸引私人投资。 5. 中小微型企业 – 致力打造更先进生态系统，实现中小微型企业在2030年前，对GDP贡献达50%目标。

重点2 ：放眼2030成高收入国、降低财政赤字

安华指出，大马放眼在2030年成为高收入国，并跻身全球30大经济体，成为以东方文化和智慧为基础，具有自身特色的亚洲经济领导者。

另外，政府致力于在2030年实现人均收入（PNK）达到RM77,200的目标。

根据第13大马计划报告，政府放眼在2030年，将员工薪资提高至GDP占比的40%，而年均经济增长为4.5%至5.5%，平均出口增长为5.8%。

图取自Anwar Ibrahim 面子书

同时，财政整顿措施的实施，预计会让财政赤字降至3%以下，并确保债务水平不会超过国家预计GPD的六成，而通膨率则设定在GDP的2%至3%之间。

图取自Anwar Ibrahim 面子书

重点3：公平推动建设发展

安华在提呈第13大马计划期间，也特别引用中国已故领导人邓小平的“白猫黑猫论”，并强调政府施政的精神是以公正为基础，最终目的是为了帮助人民和低收入群体。

“正如中国前领导人邓小平曾以一句简洁又务实的话说明这个道理：‘不管是黑猫还是白猫，能捉老鼠的就是好猫。’”

“在建设国家的过程中，我们必须将公正作为基础，这不仅仅体现在法律层面，更应贯彻每一项政策、资源分配与人民生活机会中。”安华表示，未来政府将推动多项高影响力投资计划拓展至核心城市以外的地区，包括在玻璃市、霹雳、吉兰丹和沙巴建设工业园区，以缩小地区发展落差，确保全民能公平参与，并共享国家发展成果。

“我们不容许任何一个地区被发展列车抛在后头，政府有责任确保全民共享繁荣。”

此外，联邦政府、州政府和私人发展商将在2026年至2035年期间，共同建造100万间可负担房屋，让更多人民能居住在舒适和安全的住宅中。

房屋项目如下：

1. 昌明住宅计划 2. 公务员房屋计划 3. 新建房屋援助计划 4. 可负担房屋计划 5. 昌明人才房屋计划

图取自Anwar Ibrahim 面子书

与此同时，安华披露，政府已经拨款超过200亿令吉，针对高风险的河流和地区，在7个州推行103项防洪计划。

“政府将提升预警系统，并采用人工智能（AI）技术，确保在灾难发生时，民众能受到更完善的预警和保护。”

重点4：针对学前教育落实新政策

安华宣布，政府将推行“5岁起强制上幼儿园”政策，并计划将学前教育纳入教育部管辖范围，进而让学前教育到中学，全由教育部管理。

至于大学预科班和高等教育，则继续由高教部负责协调，旨在明确各自的职责权限，并提高政策的执行效率。

他说，政府的目标是让幼儿园和中学的入学率达到98%，以超越全球平均水平。

“政府将重新检讨学校上课时数是否最合适学生、专科学校的成效，及资优教育模式是否需要改进。”

另外，政府将在部分公立大学推行试点计划，赋予更大自主权，以强化大学的治理能力。

图取自Anwar Ibrahim 面子书

重点5：推行医疗改革、为人民健康扩大征税

首相指出，政府将拨款400亿令吉推行卫生领域改革，以确保永续卫生融资，并提供更广泛、更全面的医疗保健服务。

政府措施如下：

1. 鼓励国内药品生产，并促进公共和私人界对仿制药（ubat generik）的使用。 2. 推行更多增建和翻新医院和诊所计划。 3. 制定国家级卫生领域专业发展框架，解决人资需求问题。 4. 加强健康记录管理，将其作为卫生系统数码化核心。

另外，安华宣布，政府将扩大“健康促进税”（cukai pro-kesihatan）范围，从目前的仅涵盖含糖饮料，延申至包括烟草、电子烟和酒精的产品。

他说，这项政策不仅关乎政府收入，更旨在改变国人生活习惯，以减少日益严重的非传染疾病。

“政府必须坚决应对健康风险，这项税收措施是鼓励健康生活方式的手段之一。”

图取自Anwar Ibrahim 面子书

重点6：放眼大马迈向人工智能国

为增加国家经济竞争力，政府将重点应用本地技术创新，特别是在人工智能、数据分析和政府数字系统等战略性数字资产开发方面。

首相表示，2030年国家人工智能行动计划将推动本地人才培养、研究、技术商业化及数字基础设施建设，以支持人工智能的广泛应用。

“为扩大人工智能在各个领域的应用，政府的目标是到2030年，实现5G网络在人口密集地区和工业区，包括乡区，覆盖率达到98%。”

重点7：检讨退休年龄、减少外劳劳动力

统计局2022年报告指出，大马预计在2030年成为一个老龄化国家，届时全国15.3%的人口年龄将超过60岁。

有鉴于大马正迈向老龄化国家，政府计划重新检讨强制60岁退休的年龄上限，以符合大马迈向老龄化国家的转型。

另外，政府将持续努力减少依赖外劳，尤其是半熟练工人，并放眼在2030年将外劳的数量大幅减少至占平均整体劳动力的10%，并在2035年减少至5%。

“这一目标是为了提高国家竞争力，并应对低工资和低生产率带来的挑战。同时考虑到每个行业的具体需求，尤其是针对肮脏、危险和困难（3D）类别的工作岗位。”

此外，政府将推迟外劳多层次人头税机制至2026年。

重点8：提升公交及道路系统，加强第一至最后里程衔接

首相透露，政府将透过多项举措持续提升全国公共交通和道路系统，包括建设新基础措施、升级现有路线，及为民众提供交通津贴。

政府努力如下：

1. 增添1,200辆巴士和300辆店召客货车（DTR）。 - 加强主要城市“第一里程至最后一里程”的交通衔接。

2. 引进217组新型客运列车。 - 提升铁道服务班次频率。

3. 持续确保公共交通费用维持在合理水平。 - 持续推行月票、学生、乐龄人士和残疾人士专属交通通行证，及学生机票补贴计划。

图取自Anwar Ibrahim 面子书