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公账会揭MySJ委任程序有问题 “顶价1.96亿令吉太高了!”
根据国会公账会的调查报告,尽管政府已经确保MySejahtera应用程式的数据是安全的,不会被滥用,并宣称自己是MySJ的持有者,但原开发商Entomo(前身为KPISoft公司)已证明该公司拥有MySJ的知识产权。
KPISoft提出社会企业责任
致政府采购方向不明确
国会公账会今日发布长达302页的报告,公开有关MySejahtera应用程序的开发和采购程序。
“没有委任的会议记录或支持文件。唯一的文件是国家安全理事(代表政府)和 KPISoft之间签署的保密协议。”
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该份报告指出,政府收购MySejahtera应用程式的真正方向不明朗,是因为KPISoft提出社会企业责任概念,导致混淆视听。
“政府对KPISoft的委任、社会企业责任的概念及其持续的时间,以及 MySejahtera应用程式的所有权感到困惑。”
报告解释,KPISoft使用的“企业社会责任”概念,被视为在没有经过适当采购程序的情况下,获得政府项目的机制。
“没有文件说明此社会企业责任的有效期为一年。政府似乎别无选择,不得不做出委任MySJ Sdn.Bhd.的决定。”
报告指出,财政部为MySejahtera的采购设定了1.96亿令吉的顶价,为期两年(每年9800万令吉)。
“这个数额很高,与企业社会责任的概念相矛盾。”
政府拒绝APP商业化是对的
惟所有权仍归于原开发者
另外,这份报告也提到,开发MySejahtera应用程序的公司,曾建议将该APP商业化,显示MySJ作为一个国家应用程式,具有非常有价值的潜力。
“政府拒绝该建议的决定是合理的,以确保应用程序用户的个人数据的安全受到保护。”
报告还指出,政府已保证MySejahtera应用程式中的数据是安全的,且不会被滥用。
不过,尽管政府坚称自己是MySejahtera应用程式的所有者,但公账会发现原开发者 KPISoft才是MySejahtera应用程式的知识产权所有者。
“关于政府从开发商手中接管MySJ应用程式所有权的内阁决定,表明该应用程式原则上仍归开发商所有。”
文中点出,截至2022年4月,政府尚未在马来西亚知识产权局(MyIPO)上注册 MySejahtera 应用程式的知识产权 (IP),这可能导致该应用程式的所有权被开发者索回。
公账会提出4改善建议
强调政府需拥有MySJ所有权
不管怎样,公账会也在这份报告中向政府提出四项改善建议:
- 政府需要通过2021年11月26日内阁决定进行的直接谈判来审查授予MySejahtera申请合同的适当性。
- 政府应通过首相署行政现代化及管理单位(MAMPU)接管整个MySejahtera 应用程式的开发和运营的收购。
- 政府应为企业社会责任(CSR)献议的治理制定指导方针,并清楚阐明条款,而不应用作直接谈判的替代方式。
- 政府需要在 MySejahtera 应用程序中保障用户的人身安全,并确保数据不被任何一方滥用。
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