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潘永强专栏 | 内阁改组谁应该被调整?

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【热点专栏】潘永强(政治学者)
 
再过两个月,安华的团结政府将迈入执政一周年,因此也是检视安华组阁以来施政成绩的时刻,包括各个阁员的表现与能力。 持平而言,安华的总体方针是以建立安全感,来应对马来人政治的危机感,以求政局稳定,尤其是开局首八个月,几乎是谨慎至上,为免六州州选出错。 可是如此考量,也限制了其政策选择和改革布局。

论新政气息和改革气象,若与2018年政党轮替后希盟首次上台比较,安华的第一年比不上马哈迪的第一年。 马哈迪二次拜相后,在头一年曾试图展现一番新政气象,一时间也势头迅猛,举凡委任华人财长、惩治纳吉贪腐、取消消费税、推动废死、十八岁投票权、有意签署《消除一切形式种族歧视国际公约》(ICERD)等等,尚令人记忆犹新。

虽然有些主张最后并不能达成,有者也颇有争议,但国人在希盟第一年执政时还是有感,似有不同气象。 后来引发期望过高和族群两极挤压的结果,政权不堪夭折,则是后话。

安华得回应最新民意与形势
是时候检视各部长适任与否

安华今年已届七十六岁,本届国会任期仅存四年,到时安华将达八十高龄,体能和魄力备受考验,是否得到党内外支持续任,尚未可知。 当下的团结政府如要拒绝空转,安华倘若要留下历史地位,就不宜心存拜相十年十五年的奢想,而是把每一年当成最后一年来看待,争取未来四年奠定国政改造的重大政绩。

在六州州选和彭亨柏朗埃补选过后,政府为回应最新的民意和政治形势,内阁改组确有必要,安华也需要及时检视各部门首长是否适任,以及有没有放对位置。 在社会热情转淡之际进行内阁改组,也可透露未来施政方向,增强国人期待。

安华政府有若干部长甚得民意认可,例如交通部长陆兆福、主管司法的阿莎丽娜,前者深得企业界赞许,已成为华人社会最有声望的政治领袖,后者尝试推动制度改革,力图有所作为。 有些副部长也表现杰出,如刘镇东和陈泓缣,勤于跑动学习力强,对业务也迅速掌握上手。

处理敏感课题失误连连
赛夫丁最该考虑被撤换?

但是安华内阁也有一些部长并不完全适任,或是无法带来施政精神上的变革,如果改组时更动位置,或作出调整,也许更能充实政府的公共形象和实战能力。

应该调整的部长,首推内政部长赛夫丁。 他虽然大选落败,但向来是安华亲信,属意他出掌政府重镇内政部,由家臣统管内部安全才易于操控。 可是此君屡屡失误,在处理彩虹手表、查禁书刊,机场移民官等事宜,都招致公民社会质疑。 过去巫统的内政部长固然是狼狠之辈,但赛夫丁则是笨拙有余,灵敏不足,对昌明社会的新政气象并无加分。

其次,首相安华还应该调整财政部长安华的角色。 无论是希盟竞选政见和马哈迪二次任相时,都没有首相兼任财长一事,唯独安华上台后重犯故态。 财政部掌管大批官联企业,纳吉犯下的贪腐重罪就归因于一人独揽两职。 如果安华上任之初基于政治考虑暂且兼任,还可勉为接受,但一年后仍无替代人选不交出此职,就难以自圆其词,也沦为体制改革的失败例子。  

人力资源部长西华古玛是另一个需要撤换之部长。 他本应在疫情告终各业重整之际,做好协调劳工输入的重责,但上任不久却爆出办公室幕僚丑闻,令行动党大为尴尬,也证明其识人不明的弱点。 该名额是行动党印度裔配额,调整时要顾及有关人士感受。

平日所思不能只是有梗笑话
倪可敏更适合调任技术部门?

房屋与地方政府部长倪可敏,可以考虑调换至其他部门。该部一大业务是如何改善地方治理,在新政风潮下也应思及社区重建和地方创生等议题,主管者需有一定文化视野,理想的情况是包括论述格局和文化素养,都要有一定水平,与文化社运界的连结也很重要,平日所思不能只是有梗笑话。

房地部如果延续昔日修沟渠、做美化的旧习,只是重复马华公会的庸俗品味,对拓宽昌明的社区基层文化并无助益。 安华要尽量把正确的人摆放在适当位子上,倪可敏放置到其他技术部门可能更加适任。

副首相扎希自贪腐官司脱身,未来角色也备受关注,如果短期内转任内政部长,其实对安华内阁形象不是好事。 在民意时代,任何安排都要留意社会观感,对扎希的职务则是一动不如一静。

卓越的领导人除了稳定局面,也要有前瞻未来的能力。 用人和取才,是最能表现领导人的前瞻性格和政策方向。 安华在六州州选后才算正式执政,趁内阁重新整军改组,就不应浪费全新布局的机会,宜好好把握人事安排。
 
文:潘永强(政治学者)
8-10-2023
 
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