为了对付大马政坛频频出现青蛙跳的现象,众多声浪建议推行《反跳槽法》杜绝政治青蛙。当中也存在争议,赞成、反对声音参半,也有学者认为或许落实罢免法令才是最有效的方式。
反跳槽法可重拾民众信心
避免选票被政客愚弄
为了避免议员背叛选民,导致我国政治乱局不断上演,前律师公会主席杨映波赞同落实《反跳槽法》,立法禁止议员跳槽。他表示,这可以确保人民不被政客愚弄,重拾民众对国家民主制度的信心。他说:
“人民投票不是给某人去当官,而是选一个能力较强的、去为人民服务。我们这3年来的政局,不单是政治、也影响到疫情、经济,甚至民生。”
无法阻止政党脱离联盟
反跳槽法或被政客滥用
但《反跳槽法》并非百利无一害,杨映波不违言此法令还是存在弊端。对此,政治学者黄进发接受《八点最热报》采访时表示赞同,他认为虽然《反跳槽法》可以阻止议员跳槽,但却无法制裁政党脱离政治联盟。
有鉴于此,黄进发直言“喜来登政变”还是可能再次上演。他表明,我国政治形态属于选前联盟政治。因此,即便设立反跳槽法,法律可以制裁当时11位脱离公正党的议员,也无法制裁当时脱离希盟的21为土团党议员。
他补充道:“反倒是马哈迪和他的5人帮,会因为脱离土团党而受到制裁。”
杨映波续称,《反跳槽法》也可能成为执政党滥用的工具。他说:
“在反跳槽法下,一名议员在一个政党旗下中选,他就和党绑在一起。如果其因为和党领导层的意见不同而遭到开除,那么他也会在反跳槽法令下,失去议员的资格。”
罢免法令还政于民
政治青蛙可被选民惩罚
既然《反跳槽法》存在弊端,究竟有没有更好的方式,可以阻止政治青蛙在我国上演?
对此,前国会下议院院长阿莎丽娜,就向议长阿兹哈提呈了《罢免法》(Recall Act)的私人动议。她称,《罢免法》和《反跳槽法》相符,只是透过前者,选民可以自行决定是否要惩罚跳槽议员。
她说:“我提出的《罢免法》提供选项给选民定,跳槽议员该留、还是回归补选?有时人民虽然不喜欢你(跳槽议员)的政党,但他们喜欢你、希望你留下,那你就可以留下。”
罢免法符合国家民主
选民掌握最后决定权
阿莎丽娜强调,她之所以提呈《罢免法》的私人动议,是因为这项法令即符合我国的民主精神,也能确保国会议员履行好自身的责任、以人民的利益为优先。
她说:“ 不止是议员不该跳槽,政府也需要知道,议员应该履行议员的职责。人民付议员高薪水叫YB,但你在国会大喊大叫。此外,议员要见一面很难,交信也没回复,但突然看到他上传照片,到处享受生活,会见大人物,人民自然生气。”
因此,阿莎丽娜认为,政府不只是让人民投票,而是允许他们有最后的决定权。
黄进发补充,台湾及加拿大的英属哥伦比亚省的议会,都已经落实了《罢免法》(即《罢免法令》)。他先以加拿大为例称,该国一个选区里,只要有超过40%的登记选民,联署要求罢免议员,原任的议员就会被罢免,该选区之后也会举办补选。
他说:“至于被罢免的原任议员,也有权力重新参选,让选票再次决定他是不是获得大部分选民的支持。”
至于台湾的例子,政治人物韩国瑜去年6月就是透过《罢免法令》于任期内被罢免,丢了高雄市长一职。
议员跳槽乃政党演变
政见分歧不应遭法令对付
但黄进法发坦言,要解决大马政局动荡题,不单是全面阻止议员跳槽。他认为,目前要解决的问题,并非为了发泄道德的愤怒。黄进发说:
“我们要确保议员改变党籍的做法,是因为政见上的不同,而不是为了仅仅成为造王者,力求自己升官发财。”
为第15届大选铺路
罢免法保障选民选票价值
对于大选之后,人民因为政治人物背叛选民引起政治动荡,感到心灰意冷。阿莎丽娜表示,她理解人民的愤怒和不满,因此此次提呈《罢免选举法》私人动议的最终目的,就是为了第15届大选铺路。
借此,她希望选民不要出现政治冷感,因为政治和生活息息相关。她说:“只有政局稳定,我国才可能摆脱新冠疫情危机,迎来全面的经济复苏,人民才能安居乐业。”
黄进发则强调,国阵过去的一党独大时代已不复在。因此,我国政治版图恐怕再难出现,拥有超过3分之2议席的强势政府。他说:
“就连即将来临的9月国会,也是没有一个政党或阵营过半的悬空国会。“
因此,他认为要解决当下的政局危机,不应只是阻止议员跳槽,而是要促成朝野政党之间的良性竞争。透过《罢免法令》允许议员因为政见不同而跳槽,同时保障选民手中的一票不会遭政客滥用,可以真正体现民主的精神。
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看更多:保障我国民主精神 《罢免法》让选民教训政治青蛙
Ang Chin Ann
Mon Sep 06 2021
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