巴冬加里爆发土崩事故,目前已夺去16条人命,引发全民关注。

在救援人员抢救生命之际,有消息爆出,涉及这起事件的3个营地并没有营业执照,议员们也陆续出面回应此事。然而,由于律法上存有灰色地带,议员们的说法也互相矛盾。

营地业者未申请准证
倪可敏:属非法经营

其中,地方发展部长倪可敏召开透露,营地业者只有开设有机农场的准证,并没有申请设立设立营地,属于违法行为。

“一旦罪成,营地业者将面临最高3年的监禁或RM50,000的罚款。”

他指出,他已通知全国155个地方政府,立即停止河边的所有露营活动,为期7天。

同时政府也将与大马气象局合作, 查看这些营地是否存在风险,并且建议业者与地质专家合作,查看他们的土地结构。

法律没明文规管露营活动
根据倪可敏的说法,相关露营业者已触犯《马来西亚1974年街道沟渠及建筑法令》。

不过据《热点Hotspot》记者观察,该法律并没有针对私人地段露营的条文。该法律的管辖范围包括马路(jalan)、沟渠(parit)、后巷(lorong belakang)和建筑物(bangunan)。

针对法令对“建筑物”(building / bangunan)的诠释,包括任何房屋、小屋、棚屋或带屋顶的围墙,无论是否用于人类居住或其他用途;同时还包括任何墙壁、栅栏、梯架、舞台、大门、各种柱子、框架、斜板、码头、挡土墙、防波堤、登岸台或桥梁,或与上述有关的任何建筑物、支柱或地基;惟没有与“露营”或“帐篷”相关的结构。

露营地无“实质性结构”
许来贤:强制性申请执照

对此,掌管环境事务的雪州行政议员许来贤也表示,目前法律并没有专门为露营基地制定的法律。

他补充,涉事营地属于私人地段,只持有规划准正(kebenaran merancang),并没有申请与露营相关的准证。不过,该地段没有永久性结构(permanent structure),因此原则上也不用申请执照。

“可是你做生意,应该通知市议会有这个(露营营地)的存在。”

避免土崩悲剧重演
制定露营执照方针

许来贤指出,当局将尽快与市议会讨论,商量解决对策,强制露营业者申请执照,以避免悲剧重演。

“可能我们会制定一个新方针,如果你想搭一个露营地是可以的,但一定要离斜坡有一段距离,这种情况离斜坡太近,发生山体滑坡时,你不能安全并逃跑。”

除了市议会,当局也将于中央旅游部门一起为生态旅游(eco-tourism)制定指南,让露营业者遵守规则。

“可能全国都会执行,不能那么轻易在深山扎营。”